新疆维吾尔自治区工做演讲(全文)

时间:2019-05-05

  安稳树立“兵地一盘棋”思惟,兵团成长就是新疆成长、兵团强大就是新疆强大、兵团就是新疆。支撑兵团正在新疆社会不变和实现长治久安中承担更大义务,更好地阐扬不变器、大熔炉、示范区的特殊感化。支撑兵团深化,加大依法向兵团授度,一般行政本能机能和行政法律权全数授予兵团,健全和改变兵团“政”的本能机能,激出兵团成长活力、加速成长强大。支撑兵团向南成长,落实兵团向南疆成长规划纲要,以城镇化和新型工业化为载体,加速正在南疆结构,新建扩建团场、扶植特色团镇,成长财产、带动就业、集聚生齿、强大实力,带动南疆成长,推进南疆不变。推进兵地融合成长,加强兵地计谋规划协和谐严沉问题协商,积极推进兵地深度融合,加大兵地干部人才交换力度,支撑兵团师团设市建镇、完美师市合一体系体例,正在财产成长、市场系统、社会保障、人才培育交换、根本设备扶植、公共办事、资本开辟、等方面同一规划、同步扶植、分区办理、配合受益,构成兵地配合繁荣成长的活泼场合排场。

  多渠道推进就业创业。以农村富余劳动力、高校结业生、就业坚苦群体为沉点,加大政策支撑和就业培训力度,出力拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力,把成长纺织服拆等劳动稠密型财产、实施“短平快”项目、激励到下层和企业就业、支撑自从创业等连系起来,推进各族群众当场就近就业、有序进城就业、返乡自从创业。聚焦22个深度贫苦县建档立卡贫苦家庭劳动力,全力实施好喀什、和田3年10万人就业打算,进一步落实农村富余劳动力转移就业前期培训工做,统筹推进疆内跨地域转移就业、当场就近转移就业、转移内地省市企业就业。动态消弭城镇零就业家庭。

  加速“走出去”程序。统筹规划中欧(中亚)班列集结核心和乌鲁木齐铁港口、多式联运海关监管核心、分析保税区扶植,打制乌鲁木齐国际陆港区和临空经济区,勤奋实现中欧(中亚)班列运营规模化、高效化、常态化。无效指导对外投资,支撑疆内企业正在能源、矿产、电力、化工、医药、纺织服拆、农业等劣势范畴“走出去”,深化取周边国度正在钢铁、水泥、配备制制等范畴的产能合做,加强境外经贸合做园区、边境经济合做区扶植,成长边平易近互市商业,带动商品、手艺和配备出口。

  ——人平易近群活显著改善。持续开展沉点平易近生扶植,持续多年平易近生收入占一般公共预算收入的70%以上,一多量涉及各族群众亲身好处的平易近生难题获得处理。5年城镇新增就业累计232.5万人。正在国度鼎力支撑下,制定实施成长纺织服拆财产推进百万人就业规划,纺织服拆全行业带动就业人数48万人。城镇、农村居平易近人均可安排收入别离由19019元、6876元提高到30775元和11045元,年均别离增加10.1%、9.9%,居平易近收入增加总体高于经济增加。各类教育质量不竭提高,农村双语长儿园“应建尽建”。人身不测安全和大病安全纳入社会安全轨制系统,完成城乡居平易近养老安全轨制整合,社会安全比全国提前一年实现全笼盖。城乡居平易近最低糊口保障尺度持续提高,农村低保尺度和扶贫尺度实现无效跟尾,养老事业健康成长,社会救帮系统愈加完美。根基实现城乡居平易近免费健康体检全笼盖,人平易近健康和医疗卫生程度进一步提拔。1300多万城乡居平易近辞别危旧土坯房和棚户区,260万农牧平易近饮水平安问题获得处理,400余万农牧平易近用电前提显著改善。通过大办平易近生实事功德,全区各族群众的获得感、幸福感不竭提拔!

  持续推进大气、水、土壤污染防治。深切实施“水十条”,全面推进水污染防治步履打算,推进协同治污、系水,实施流域分析管理,持续改善水质量。全面实施“土十条”,强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,加强固体烧毁物和垃圾措置设备能力扶植。持续实施大气污染防治步履,加大“乌昌石”“奎独乌”等沉点区域大气污染同防同治力度,打赢蓝天和,实现大气质量较着改善!

  ——生态情况总体改善。推进生态文明扶植,贯彻绿色成长的盲目性和自动性显著加强。编制实施从体功能区规划和生态功能区划,严酷施行能源、矿产资本开辟自治区“一支笔”审批、“一票否决”轨制,严禁“三高”项目进新疆。大气、水、土壤污染防治取得较着成效。一批严沉生态和修复工程进展成功,丛林笼盖率由4.24%提高到4.87%,绿洲丛林笼盖率由23%提高到28%。实施草原生态补帮励政策,禁牧1.5亿亩。阿克苏柯柯牙荒凉化管理取得显著成效,成为全国生态系统修复的典型。新疆天山成功申报世界天然遗产,可可托海跨入世界地质公园行列,实现我区世界天然遗产和世界地质公园零的冲破!

  一产上程度,鞭策农业提质增效。把推进农业财产化运营、成长农副产物精湛加工做为从攻标的目的,鼎力培育新型农业运营从体,加速建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统。引朝上进步培育当地企业相连系,激励各类本钱进入农副产物加工范畴,成长和引进一批带动力强的农副产物深加工龙头企业,推进多种形式适度规模运营,耽误财产链条、提高产物档次,打制集出产、保鲜、储运、加工、发卖为一体的全财产链,切实处理农产物“仓储难”“发卖难”、价钱低等问题,让农户更多分享财产链各环节的增值收益。

  深化对外商业合做。积极参取中巴、中蒙俄经济走廊扶植,鞭策乌鲁木齐、喀什、阿拉山口分析保税区和中哈霍尔果斯国际边境合做核心规范运营,鼎力推进乌鲁木齐跨境电商分析试验区扶植,支撑塔城加速完美开辟试验区总体方案,做好中哈霍尔果斯国际边境合做核心跨境人平易近币立异营业试点,扩大人平易近币正在周边国度利用,推进跨境商业投资便当化。鼎力成长办事商业,做好新疆国际商业“单一窗口”尺度版实施工做,推进外贸分析办事企业试点工做取得本色性进展。

  生态第一,宁可经济成长慢一点、也毫不以生态为价格,勤奋扶植天蓝地绿水清的斑斓新疆。

  强化生态义务。切实抓好地方环保督查整改工做,统筹做好自治区第二次全国污染源普查工做,进一步加强监察能力扶植。严酷落实生态从体义务,实行最严酷的查核问责轨制,开展带领干部天然资本资产离任审计,对生态义务不落实、办法不到位、监管不严酷、形成严沉后果的,依法依纪依规庄重查处、从严问责、终身逃责,让生态者付出惨沉价格!

  实践中我们也地认识到,新疆仍面对两个“三期叠加”的严峻形势,经济社会成长还存正在一些坚苦和问题,次要是:社会不变的使命仍然艰难繁沉,社会管理能力和程度有待进一步提高;经济布局不合理、财产布局偏沉,产能过剩和需求布局升级矛盾仍然凸起;经济成长质量和效益不高,立异能力不强,持续增加的新动力不脚;受原材料、物流成本添加等要素影响,实体经济成长存正在不少坚苦;脱贫攻坚使命繁沉,出格是南疆四地州如期实现脱贫攻坚方针使命艰难;成长不充实不均衡问题凸起,南北疆之间成长差距仍然较大,出格是南疆根本设备扶植相对畅后,根基公共办事能力不脚,平易近生范畴还有不少短板,群活还比力坚苦;生态和污染防治使命很是艰难。系统做风扶植还存正在不少问题,一些处所和部分贯彻落实地方决策摆设和自治区摆设要求做风不实、工做不深切,“放管服”力度不敷,一些机关工做人员存正在、乱做为、懒政怠政现象,一些范畴现象多发,一些处所下层干部损害群众好处的问题较为凸起,严沉了党和抽象。我们将以对党和人平易近高度担任的,坚苦和问题,以立异的思维、必胜的怯气,下大气力有针对性地加以处理,决不各族人平易近的期望。

  加速推进财产布局、能源消费布局调整。裁减掉队产能,从泉源上削减污染。加强配电网扶植取,积极开展城乡供电能力提拔步履,激励群众绿色环保糊口体例,以电气化推进人取天然的协调成长。加强农村分析整治,推进斑斓村落扶植,下鼎力量处理群众反映强烈的生态凸起问题,让各族群众喝清洁的水、呼吸干净的空气、感遭到改善的!

  实现社会不变和长治久安、全面建成小康社会、扶植斑斓新疆,依靠着的殷切但愿,凝结着各族人平易近群众的热切。我们,有以习同志为焦点的的顽强带领,有习新时代中国特色社会从义思惟的科学,有自治区党委贯彻落实治疆方略的顽强决心,有全区各族人平易近的配合奋斗,社会不变和长治久安总方针必然可以或许实现,取全国同步全面建成小康社会的方针必然可以或许实现!

  (三)打好脱贫攻坚和,确保全面建成小康社会。习总指出:农村贫苦生齿如期脱贫、贫苦县全数摘帽、处理区域性全体贫苦,是全面建成小康社会的底线使命,是我们做出的庄沉许诺。我们要打好精准脱贫攻坚和,确保2020年如期实现现行尺度下189.78万贫苦生齿全数脱贫、28个贫苦县全数摘帽,确保我区贫苦地域、贫苦生齿同全国一道进入全面小康社会。以南疆四地州深度贫苦地域为从疆场,把22个深度贫苦县、1962个深度贫苦村、162.75万深度贫苦生齿做为脱贫攻坚的沉中之沉,采纳愈加集中的支撑、愈加无力的行动、愈加精细的工做,精准扶贫、精准脱贫,处理区域性全体贫苦,做到脱实贫、实脱贫!

  (八)出力推进对口援疆工做。认实落实第六次全国对口援助新疆工做会议,19个援疆省市聚焦脱贫攻坚和平易近生范畴,投入援疆资金151.8亿元,实施了一批以农村安居、棚户区、教育、就业、医疗等为沉点的平易近生项目。鼎力推进财产援疆,引进一批纺织服拆、电子产物加工、农产物加工、旅逛文化等劳动稠密型财产。积极指导援疆省市企业吸纳新疆籍少数平易近族群众就业,搭建多条理的交往交换交融平台,充实阐扬对口援疆正在社会不变、促进平易近族连合方面的特殊感化。地方和、地方企业、各省市援疆干部人才正在新疆这片地盘上奉献了汗水和聪慧,他们的贡献和付出,我们永记于心!

  ——分析经济实力显著加强。地域出产总值由2012年的7529亿元添加到2017年的10920亿元,年均增加9%;一般公共预算收入由909亿元添加到1465.5亿元,年均增加10%;一般公共预算收入由2720亿元添加到4641.2亿元,年均增加11.3%。金融机构本外币各项存款余额由12423.5亿元添加到21753.1亿元,年均增加11.9%。农业根本地位获得巩固和加强,粮食实现了“全区均衡,略有节余”的计谋方针,棉花正在全国的劣势和地位进一步提拔,林果面积和产量居全国前列,畜牧业持续成长。新型工业化加快推进,新手艺、新产物、新财产、新业态兴旺成长。以旅逛、商贸、物流、电商、金融为代表的现代办事业快速成长,第三财产对经济增加的贡献率达到58.2%,成为鞭策经济增加的次要动力。三次财产的比沉由17.1∶45.3∶37.6调整优化为15.5∶39.3∶45.2,开创了经济增加从次要依托工业带动转为工业和办事业配合带动的新场合排场!

  出力正在“破”“立”“降”上下功夫,积极推进要素市场化设置装备摆设,持续推进“三去一降一补”,提高供给系统质量,推进经济布局调整优化。

  全面贯彻党的教工做根基方针,我国伊斯兰教中国化标的目的,依法保障一般教需求,积极指导教取社会从义社会相顺应。深切推进驻村管寺工做,继续加强和立异对清实寺和教人士、教勾当的教育办理办事,健全依法办理、办理、社会办理相连系的教育办理办事机制,认实贯彻新修订的国务院《教事务条例》,不竭提高教工做化程度。加大爱国教人士培育和教育培训力度,扶植一支上靠得住、教上有制诣、道德上能服众、环节时起感化的高本质教人士步队。持续深切推进“去极端化”,依理不法教勾当,遏制教极端思惟繁殖延伸,努力开创我区教协调新场合排场。

  本年经济社会成长的次要预期方针是:地域出产总值增加7%摆布,全社会固定资产投资增加15%摆布,社会消费品零售总额增加8%摆布,一般公共预算收入增加10%摆布,城乡居平易近收入增加8.5%摆布,城镇登记赋闲率节制正在4.5%以内,居平易近消费价钱涨幅节制正在3.5%以内。

  科学制定村落复兴计谋规划。农业农村优先成长,按照财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕的总要求,加速推进农业农村现代化。立脚新疆区情和分歧类型地域特点,把握农村成长纪律,整合各类涉农规划和工做方案,对接城市(县域)总体规划和镇、乡、村庄规划。

  提高医疗办事程度。以人平易近健康为核心,深切推进健康新疆扶植,持续深化医药卫生体系体例,积极实施健康扶贫工程,结实开展好城乡居平易近免费健康体检,无效防止节制严沉疾病。优化推进医疗人才“组团式”援疆工做,加速公立病院,推进医联体扶植,加强乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生办事核心尺度化扶植,提拔下层医疗卫朝气构办事能力和质量,使群众看得上病、看得起病、看得好病。鼎力开展爱国卫糊口动。认实贯彻自治区生齿和打算生育条例,完美打算生育家庭励扶帮轨制,严酷节制打算外生育。医养连系,鼎力成长健康养老财产。

  生态红线底线。出台严禁“三高”项目进新疆具体办理法子和工业类项目准入负面清单,严酷施行能源、矿产资本开辟自治区“一支笔”审批轨制、“一票否决”轨制,落实最严酷的生态轨制和空间用处管制轨制、最严酷的耕地和水资本办理轨制。全面落实河(湖)长制,实现全区全笼盖。编制实施新疆五年规划,鞭策成立兵地“五同一”工做机制。积极推进“多规合一”。摒弃损害生态的成长模式和以生态换取一时一地经济增加的做法,守住生态功能保障基线、质量平安底线、天然资本操纵上线“三大红线”。

  习总指出:中国特色社会从义进入了新时代,我国经济成长也进入新时代。新时代,我国社会次要矛盾发生深刻变化,我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段。顺应新时代、聚焦新要求、落实新摆设,我们必需牢牢把握我国社会次要矛盾的变化,积极引领经济向高质量迈进,改正不顺应、不适合以至新成长的认识、行为和做法,送难而上、过坎,实现新疆成长体例、经济布局和增加动力的汗青性变化。这对我们来讲是机缘,更是挑和和。同时,新疆处于可骇勾当活跃期、反斗争激烈期、干涉医治阵痛期“三期叠加”的态势没有底子改变,和反斗争将是持久的、复杂的、锋利的,有时以至是十分激烈的,反斗争的弦一刻也不克不及放松。

  以人平易近为核心的成长思惟,既极力而为、又量入为出,把本级财务收入的70%以上用于保障改善平易近生,持续实施惠平易近工程,不竭加强各族群众的获得感、幸福感、平安感。

  党的带领是中国特色社会从义最素质的特征,是中国特色的最大劣势,是决胜全面建成小康社会、篡夺新时代中国特色社会从义伟大胜利的底子。各级要全面深切进修贯彻党的十九大,盲目用习新时代中国特色社会从义思惟武拆思维,进一步加强认识、大局认识、焦点认识、看齐认识,准确的立场、标的目的、准绳、道,正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧,习总正在和全党的焦点地位,以习同志为焦点的权势巨子和集中同一带领,贯彻落实治疆方略出格是社会不变和长治久安总方针,贯彻落实自治区党委各项决策摆设,实正把党对一切工做的带领不折不扣地落到实处。加速扶植,鼎力推进依法行政,严酷规范文明法律。加强和改良立法工做,成立健全取新疆工做总方针相顺应的处所性律例规章系统。开展法律全过程记度、严沉法律决定法制审核轨制、行政法律公示轨制试点工做,成立健全常态化的义务逃查机制。认实贯彻施行地方八项及其实施细则,贯彻落实自治区党委加强做风扶植的要求,做到“十不准”“十改良”,说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子做实做细做好各项工做,确保治疆方略和严沉决策摆设落地生根、开花成果。干字当头,切实改良做风,狠抓落实工做,力戒形式从义、权要从义。加强督查落实,完美监视、考评、惩机制,层层传导压力、层层压实义务,确保各项工做有摆设、有督促、有落实。加强查询拜访研究,深切现实、深切下层、深切一线,及时领会新环境新问题,虚心听取下层干部群众看法,确保做出的决策、制定的政策、采纳的办法,合适经济纪律、合适群众希望。深切开展“不忘初心、服膺”从题教育,用党的立异理论武拆思维,教育指导各级干部对党忠实、小我清洁、敢于担任,勤奋扶植一支高本质专业化的公事员步队。持续向“四风”“四气”开刀,对懒政怠政、、乱做为庄重逃责。抓好系统党风廉政扶植,进一步强化不敢腐的、扎牢不克不及腐的、加强不想腐的盲目,勤奋扶植清廉高效、人平易近对劲的办事型。

  (二)出力鞭策经济持续健康成长。结实推进供给侧布局性,落实“三去一降一补”,依法“地条钢”产能500万吨,指导企业自动退出钢铁产能95万吨,退出煤炭产能1163万吨。商品房待售面积较岁首年月削减99.59万平方米。落实国度布局性减税政策、社保降费政策,清理规范了涉企、涉农、涉平易近等66项收费项目。鞭策经济布局调整和成长体例改变,做优做强劣势特色财产,加速成长纺织服拆财产、中小微企业、计谋性新兴财产,质量效益较着加强,规模以上工业企业利润增加1倍以上,计谋性新兴财产添加值增加9.2%,高手艺制制业添加值增加38.8%,实现了速度和质量同步提拔。农业供给侧布局性取得初步成效,农业财产化运营深切推进,农产物市场开辟取得新成效。建成高效节水灌溉面积240万亩。全力推进旅逛业、电子商务、商贸物流、金融、消息中介等现代办事业成长。全年欢迎国表里旅客1.07亿人次,增加32.4%,旅逛分析消费实现1822亿元,增加30%。旅逛业做为协调不变的晴雨表再次向表白:新疆是个好处所!

  进一步激发市场从体活力。以完美产权轨制和要素市场化设置装备摆设为沉点,持续推进主要范畴和环节环节,充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化,更好阐扬感化。加速国有经济结构优化和布局调整,鞭策国有本钱向沉点行业、环节范畴和劣势企业集中。国有本钱授权运营体系体例。加速推进运营性国有资产集中同一监管,提高国有本钱运做效益和程度。推进规范董事会扶植,加速完美公司布局和市场化运营机制。全面落实支撑非公有制经济成长的政策办法。不竭完美市场准入负面清单轨制,积极平易近营企业正在信贷、上市、财税、立异、招投标、人才等方面蔑视性和各类现性妨碍,侵害企业自从运营权和财富所有权的行为,为平易近营企业成长营制公允合作的市场。成立市场化企业本钱金弥补机制,激励企业操纵多条理、多元化本钱市场间接融资。推进公共创业和万众立异,不竭激发社会活力。出力建立“亲”“清”新型政商关系,激发企业家,营制卑沉、激励和企业家干事创业的社会空气。

  (七)出力加强生态文明扶植。生态底线红线,加大生态扶植力度,实施大气、水、土壤污染防治步履,和惩处生态行为。实行最严酷的生态轨制和空间用处管制轨制,依法对永世性积雪、主要水源涵养区、饮用水水源地域、世界天然遗产地、风光名胜区、天然区和主要河道、湖泊、湿地等实施强制性。落实最严酷的耕地轨制,完成3962万亩全域永世根基农田规定使命。加大天山北坡谷地丛林植被取修复工程等一批沉点生态工程扶植力度。实施制林333万亩,管理沙化地盘450万亩。实施了第18次塔里木河下逛生态输水,下泄生态水量12.14亿立方米。全面实行河长制,依法加强河湖办理。对用水总量超标区域实施退耕、节水、开荒以及新增取水开辟扶植项目限批等办法。积极奉行排污许可证轨制及排污权有偿利用和买卖轨制。推进“乌昌石”区域大气污染同防同治,加速实施煤改气、气改电,完成燃煤电厂1290万千瓦机组超低排放。出台生态损害义务逃查轨制,对卡拉麦里山天然区违规调减面积、违规开辟扶植等生态问题进行了庄重逃责。推进生态文明扶植决心之大、力度之大、成效之大史无前例!

  将来五年,是深切贯彻习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针,全面扶植社会从义现代化新征程、向第二个百年奋斗方针进军的主要期间,也是新疆打牢社会不变和长治久安根本的环节期间。面向将来,我们既面对严峻挑和,也有很多有益前提。

  防备化解金融风险。牢牢盯住风险多发高发的沉点范畴和环节环节,加强协和谐办事,积极防备企业运营风险为金融风险。严酷规范金融市场买卖行为,冲击不法集资、乱办金融、地下钱庄、地下保单等违法违规金融勾当,整治金融乱象,出力加强风险泉源办理,全面加强对处所金融机构的日常监管,完美金融平安防地和风险应急措置机制,确保金融平安高效稳健运转。

  全面贯彻党的教工做根基方针,“、不法、遏制极端、抵御渗入、冲击犯罪”,我国教中国化标的目的,依法保障一般需求,积极指导教取社会从义社会相顺应。依法加强教事务办理,全面开展驻村管寺工做,加强和立异对清实寺和教人士、教勾当的教育办理办事,推进教敦睦协调。加强培育培训工做,充实阐扬爱国教人士积极感化。深切推进“去极端化”工做,指导中道、树立正信、抵制极端。

  (九)出力加强本身扶植。把党的带领贯穿工做一直,认实进修宣传贯彻党的十九大,结实开展“两学一做”进修教育和“学转促”专项勾当,进一步强化系统党组织带领感化,为贯彻落实治疆方略和自治区党委决策摆设供给了顽强。盲目接管及其常委会法令监视、人平易近政协监视,认实打点议案()和政协提案。鼎力推进扶植,加大不变、生态环保等沉点范畴立法工做力度。对法律人员进行登记存案、资历审查、网上查核,推进文明法律。结实推进政务决策、施行、办理、办事、成果五公开。建立全区“大应急”工做款式,高效应对措置精河6.6级地动等60余起突发事务,最大限度了各族群命财富平安。鼎力敢于担任、实抓实干的优秀做风,抵制“四风”“四气”。深切推进系统党风廉政扶植,反无禁区、全笼盖、零,一批遭到的!

  精准施策,以处理凸起限制问题为沉点,以严沉扶贫工程和到村到户到人帮扶办法为抓手,以补短板为冲破口,强化支持保障系统,加强政策倾斜和涉农资金整合,按照“通过转移就业搀扶一批、通过成长财产搀扶一批、通过地盘清理再分派搀扶一批、通过转为护边员搀扶一批、通过实施生态弥补搀扶一批、通过易地扶贫搬家搀扶一批、通过度析社会保障办法兜底一批”的要求,因地制宜、一户一策、精准到人。把扶贫取扶志、扶智连系起来,把济急解困和内生脱贫连系起来,进一步加大教育扶贫力度、阻断贫苦代际传送,加大健康扶贫力度、防止因病致贫因病返贫,加大根本设备扶植力度、改善出产糊口前提。严酷落实脱贫攻坚从体义务,推进扶贫资金监管和绩效查核,鞭策精准扶贫精准脱贫各项办法精准落地,确保扶贫资金、项目精准落实到村到户到人。切实提高脱贫质量,对工做不力、做风不实、弄虚做假、搞数字脱贫的庄重查处。

  鼎力培育新动能。出力强化立异驱动,加速丝绸之经济带立异驱动成长试验区、“乌昌石”国度自从立异示范区扶植,鞭策立异、立异项目同财产和现实出产力对接,完美科技立异和激励机制,鞭策科技。尺度引领,不竭提拔供给质量和效率。实施质量强区计谋,开展质量提拔步履。加大地舆标记商标注册培育力度,打制具有较超出跨越名度和影响力的商标品牌。积极鞭策互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育共享经济、数字经济、现代供应链等新业态新模式,构成更多新动能。完美推进消费的体系体例机制,人平易近群众对消费质量、消费办事的更高要求。

  方才过去的2017年,是我们党和国度汗青上具有划时代意义的一年,也是我们贯彻以习同志为焦点的治疆方略,聚焦总方针、落实总方针极其主要的一年。我们以驱逐党的十九大为动力,按照自治区第九次党代会的总体摆设,稳中求进工做总基调,顺应经济成长进入新时代的要求,以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻落练习新时代中国特色社会从义经济思惟,以提高成长质量和效益为核心,以推进供给侧布局性为从线,认实落实“两套班子”工做机制,全力做好稳增加、促、调布局、惠平易近生、补短板、防风险各项工做,社会大局连结协调不变,经济持续健康成长,各项事业取得显著成就、实现了冲破性进展。地域出产总值10920亿元,增加7.6%;固定资产投资11795.6亿元,增加20%;一般公共预算收入1465.5亿元,增加12.8%;社会消费品零售总额3044.6亿元,增加7.7%;进出口总额1398.4亿人平易近币,增加19.9%;城镇、农村居平易近人均可安排收入别离达到30775元和11045元,增加8.1%和8.5%,较好地完成了自治区十二届五次会议确定的次要方针使命,实现了本届收官!

  (六)出力成长各项社会事业。巩固九年权利教育,结实推进农村塾前双语教育。加强和改良中小学双语教育,正在小学和初中起始年级全面实行了国度通用言语文字讲课。开展权利教育学校尺度化、权利教育平衡化和县域内城乡权利教育一体化扶植,推进根本教育稳步成长。积极成长示代职业教育,推进初高中未就业未升学结业生遍及接管职业教育和职业培训。加速推进新疆大学“双一流”建立工做,丝绸之经济带立异驱动成长试验区、国度“乌昌石”自从立异示范区扶植取得严沉进展,正在新材料、量子通信、生态环保、现代农业等范畴一批严沉科技专项加速实施,一批高条理立异人才、立异团队和少数平易近族科技敏捷成长。稳步推进公立病院分析,加速实施分级诊疗,全面打消药品加成,实行药品采购“两票制”。完美五级医疗办事系统扶植,乡镇卫生院、村卫生室尺度化率别离达到88%和84%。加强结核病、艾滋病等严沉流行症、处所病防治和免疫规划工做。医并沉,进一步阐扬西医药特色劣势。调整完美打算生育政策,严酷节制政策外生育。春风工程、农家信屋、农村片子放映工程、电视户户通等文化惠平易近工程深切实施。公共文化办事系统不竭健全,文艺创做持续繁荣,文化财产健康成长,文化交换不竭深切,文物、文化遗产操纵进一步加强。新疆体育健儿正在第十三届全运会上获得6金、8银、12铜的汗青最好成就,新疆男篮怯夺中国须眉篮球联赛总冠军。全平易近健身勾当普遍开展。残疾益保障程度不竭提高。统计工做质量进一步提拔,为自治区宏不雅调控和经济社会成长供给了无力支持。

  稳步加强交通扶植。积极推进县县通高速公、乡乡通油、村村通软化。沉点抓好乌鲁木齐至尉犁高速公、梧桐大泉至下马崖至木垒高速公、喀什至叶城至墨玉高速公等大通道项目扶植,推进和田至若羌、库尔勒至格尔木铁、乌鲁木齐市轨道交通等项目扶植,加速推进乌昌轻轨、乌鲁木齐至伊宁至霍尔果斯高铁前期工做。积极推进乌鲁木齐、喀什机场改扩建和塔什库尔干、昭苏、于田新机场扶植。加速推进深度贫苦乡镇、深度贫苦村软化扶植,加强“四好农村”扶植。

  (五)出力推进平易近族连合教协调。全面贯彻党的平易近族政策,深切开展“平易近族连合一家亲”、平易近族连合联谊、平易近族连合“结亲周”勾当和坚苦群众帮扶工做,全区110多万干部职工取160多万户各族群众结对认亲。正在全区高校开展“三进两联一结交”勾当。积极指导泛博干部群众安稳树立马克思从义“五不雅”和“三个离不开”思惟,加强“五个认同”认识。普遍宣传平易近族连合先辈典型和事迹,结实开展平易近族连合前进建立和表扬勾当。出力鞭策成立各平易近族彼此嵌入式的社会布局和社区,推进各平易近族交往交换交融。

  积极推进焦点区扶植。全面落实“一带一”国际合做高峰论坛,用好国度支撑政策,以企业为从体,以市场化为标的目的,加速“五大核心”扶植,鞭策互联互通和“三”“三通道”扶植等项目落地。进一步规范和建好喀什、霍尔果斯经济开辟区,推进财产集聚,切实阐扬好对外窗口和平台感化。积极推进跨境旅逛,促朝上进步周边国度科技、文化、教育、医疗合做和人文交换。办妥第六届中国—亚欧博览会。

  稳步加强保障性住房扶植。牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,全面落实地方住房轨制摆设,加速成立多从体供应、多渠道保障、租购并举的住房轨制,构成开辟商为从,农村集体、住房合做社等多从体供给住房款式。加大城镇保障性住房扶植和棚户区力度,开工扶植各类棚户区住房47.1万套,新建公租房3万套,切实处理好城镇中低收入家庭住房坚苦。继续实施好农村安居、逛牧平易近假寓工程,出力处理农村建档立卡贫苦户、低保户、分离供养特困人员和贫苦残疾人家庭住房坚苦。鼎力推进城市住房租赁市场成长,支撑专业化、机构化住房租赁企业加速成长。

  五年来,自治区十二届人平易近面临不变成长两个“三期叠加”的严峻形势,按照自治区党委的决策摆设,深切贯彻落练习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大,贯彻落实以习同志为焦点的治疆方略,紧紧环绕社会不变和长治久安总方针,稳中求进工做总基调,认实贯彻新成长,坚持不懈推进,无效应对各类风险挑和、破解成长不变的一系列难题,全面推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植,各项事业稳步推进,社会大局总体连结不变,完成“十二五”规划,成功启动实施“十三五”规划,经济社会成长取得汗青性成绩,全面实现了本届的任期方针。

  现正在,我代表自治区人平易近向大会演讲工做,请予审议,并请自治区政协列位委员和其他列席人员提出看法。

  二产抓沉点,鞭策工业转型升级。加速提拔保守财产,积极推进煤、电、化等上下逛财产一体化运营,成长示代煤化工财产,鞭策石油石化、冶金建材、轻工食物、机械制制、平易近族医药等保守财产提高产物手艺、工艺配备、能效环保等程度,延长财产链、提拔价值链,向中高端迈升。出力成长新兴财产,鞭策先辈配备制制、节能环保、电子产物、金属加工、硅基新材料等计谋性新兴财产成长,扩大新能源配备、输变电配备、特色农牧机械等财产劣势,加速制制业向数字化、收集化、智能化、绿色化改变,推进制制业转型成长。搀扶和激励中小微企业成长,积极成长劳动稠密型财产,搀扶和优先成长以纺织服拆财产、电子拆卸、平易近族手工业为代表的劳动稠密型财产,持续实施“短平快”项目,推进纺织服拆业向印染、服拆等终端财产倾斜,提拔成长质量和效益,更好阐扬带动就业、推进增收、帮力脱贫攻坚的感化。

  强化财税金融支持感化。用好积极财务政策和稳健货泉政策,深化财税金融,更好地办事社会不变和长治久安总方针。加强财路税源扶植,积极培育提拔财路,做到依法纳税、应收尽收。优化财务资金设置装备摆设,调整优化财务收入布局,集中财力保根基、保运转、保平易近生、保沉点,加大对供给侧布局性、脱贫攻坚、生态环保、教育、反恐维稳等范畴支撑力度。安稳树立过紧日子思惟,三公经费只减不增,严禁新建楼堂馆所,严酷节制各类庆典勾当,确保每一笔财务资金都能用正在刀刃上。加强取金融机构的计谋合做、指导各类金融机构参取处所经济社会成长,出力加强金融办事实体经济能力,加大对沉点投资项目、劣势特色财产、涉农、小微企业及贫苦地域、坚苦群体创业的金融支撑。积极成长绿色金融,以昌吉、哈密、克拉玛依为沉点加速推进绿色金融立异试验区扶植,推进经济转型升级。

  加强生态扶植。全面落实从体功能计谋,加强沉点生态工程扶植,加速库鲁斯台等严沉生态修复工程扶植,结实推进艾比湖流域水分析管理专项工做。加速规定生态红线,依法对永世积雪区、主要水源涵养区、饮用水水源地域、天然区、世界天然遗产地、风光名胜区和主要河道、湖泊、湿地等区域实施强制性。加大山川林田湖草系理力度,启动实施耕地草原河湖休摄生息规划,加强风沙源区等沉点区域生态樊篱扶植,鼎力实施阿克苏两个百万亩防沙治沙生态管理绿化工程,将林果业取生态扶植融合成长,推进沉点地域水土流失、地盘沙化分析管理,积极打制全国荒凉化管理和生态涵养示范区,勤奋建立生态平安樊篱。

  完美社会保障系统。全面实施全平易近参保打算,完美根基养老安全、医疗安全、人身不测安全、大病安全、赋闲安全、工伤安全、生育安全轨制,启动工伤安全基金自治区级统筹,加速推进全区同一的社会安全公共办事平台扶植,实现跨省异地就医取根基医疗安全、大病安全“一单式”间接结算。实现城乡居平易近最低糊口保障应保尽保,不竭提高补助尺度。完美社会救帮系统,推进成心愿的“五保户”集中供养、孤儿集中收养,保障残疾人和妇女儿童权益。

  此后五年工做的总体思是:深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大,深切贯彻落练习总关于新疆工做的主要讲话和主要,贯彻落实以习同志为焦点的治疆方略出格是社会不变和长治久安总方针,贯彻落练习新时代中国特色社会从义经济思惟,按照自治区党委决策摆设,加强党对经济工做的带领,稳中求进工做总基调,新成长,紧扣我国社会次要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”计谋结构,鼎力实施科教兴区计谋、人才强区计谋、立异驱动成长计谋、村落复兴计谋、区域协调成长计谋、可持续成长计谋、军平易近融合成长计谋,打好防备化解严沉风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚和,取全国一道全面建成小康社会,全面扶植社会从义现代化国度新征程,勤奋扶植连合协调、繁荣敷裕、文明前进、丰衣足食的中国特色社会从义新疆。

  (二)贯彻新成长,鞭策新疆经济高质量成长。习总指出:我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段,正处正在改变成长体例、优化经济布局、转换增加动力的攻关期,扶植现代化经济系统是逾越关口的火急要乞降我国成长的计谋方针。我们要牢牢把握高质量成长这一底子要求,质量第一、效益优先,鼎力推进供给侧布局性,鞭策质量变化、效率变化、动力变化,把成长经济的出力点放正在实体经济上,把提高供给系统质量做为从攻标的目的,把立异做为引领成长的第一动力,一产上程度、二产抓沉点、三产大成长,凸起抓沉点、补短板、强弱项,勤奋扶植合适新疆特点和高质量要求的现代化经济系统,实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。防备化解债权和金融风险,鞭策经济正在实现高质量成长上不竭取得新进展,确保如期新疆社会从义现代化新征程!

  本年工做的总体要求是:全面贯彻党的十九大,以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,认实贯彻习新时代中国特色社会从义经济思惟,贯彻落练习总关于新疆工做的主要讲话和主要,贯彻落实治疆方略出格是社会不变和长治久安总方针,贯彻落实地方经济工做会议和自治区党委经济工做会议,党对经济工做的带领,稳中求进工做总基调,新成长,紧扣我国社会次要矛盾变化,按照高质量成长的要求,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”计谋结构,以供给侧布局性为从线,统筹推进稳增加、促、调布局、惠平易近生、防风险各项工做,鼎力推进,立异和完美宏不雅调控,鞭策质量变化、效率变化、动力变化,正在打好防备化解严沉风险、精准脱贫、污染防治攻坚和方面取得结实进展,指导和不变预期,加强和改善平易近生,推进经济社会持续健康成长、社会大局持续协调不变。

  习总指出:我们要服膺人平易近对夸姣糊口的神驰就是我们的奋斗方针。必需一直把人平易近好处摆正在高高正在上的地位。我们要把以人平易近为核心的成长思惟贯穿到各项工做中,让成长更多更公允地惠及人平易近群众。既极力而为,又量入为出,抓住人平易近群众最关怀最间接最现实的好处问题,一件事接着一件事办,一年接着一年干,切实处理好群众正在就业、教育、医疗、栖身、养老、平安、、公允等方面的难题,勤奋正在长有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,让各族群众获得感、幸福感、平安感愈加充分、更有保障、更可持续,糊口一年更比一年好!

  深化农村地盘轨制和集体产权轨制。全面推进耕地精准核实工做,跟尾落实好第二轮地盘承包到期后再耽误30年的政策,稳步推进农村承包地“三权”分置,正在依法集体地盘所有权和农人承包权的前提下,平等地盘运营权,激活农人财富权。扩大农村集体产权轨制试点,加速开展农村集体资产清产核资、集体身份确认,推进集体运营性资产股份合做制。结实开展南疆四地州地盘清理,积极推广多种形式的适度规模运营。完美农人闲置宅和闲置农房政策,结实推进农村集体扶植用地和宅利用确权登记,拓宽农村扶植用地利用范畴。深化水价、水权,积极培育水市场。

  自治区第十二届人平易近任期的五年,是全面贯彻落练习新时代中国特色社会从义思惟和党的十九大的五年,是贯彻以习同志为焦点的治疆方略、推进新疆社会不变和长治久安的五年。以习同志为焦点的心系新疆各族人平易近,对新疆工做赐与高度注沉和特殊关怀。2014年5月召开的第二次地方新疆工做座谈会,把实现社会不变和长治久安确定为新疆工做总方针,进一步丰硕、成长、了党的治疆方略,为新疆工做供给了底子遵照。习总亲身到新疆视察指点工做,多次掌管会议研究新疆工做,就新疆工做颁发主要讲话、做出主要,出格是客岁全国“”期间亲临新疆代表团颁发主要讲话,对新疆工做提出殷切期望,为我们做好各方面工做供给了主要遵照、注入了强大动力。

  此后五年,我们也面对很多机缘和有益前提。党的十九大高举中国特色社会从义伟大旗号,把习新时代中国特色社会从义思惟确立为我们党必需持久的指点思惟,明白提出了实现中华平易近族伟大回复的雄伟蓝图,为我们谱写好中华平易近族伟大回复中国梦的新疆篇章供给了强大思惟兵器和步履指南,极大地激励和鼓励着全区各族人平易近。以习同志为焦点简直定的治疆方略出格是社会不变和长治久安总方针,为我们做好新疆工做指了然前进标的目的、供给了底子遵照。深切推进“一带一”计谋,鞭策丝绸之经济带焦点区扶植,加大西部力度,为新疆经济社会成长供给了广漠空间。正在的顽强带领下,我们有决心和决心开立异疆各项工做的新场合排场!

  三产大成长,鞭策办事业做大做优。新疆旅逛业是最具潜力和前景的主要支柱财产,我们要抓住社会大局持续不变的机缘,阐扬特色旅逛资本劣势,鼎力奉行全域旅逛成长模式,完美旅逛根本设备,做优精品线,提拔旅逛质量,打制特色品牌,加强旅逛分析法律,规范市场次序,提拔办事保障能力,力争全年欢迎境表里旅客增加30%以上。加速成长商贸物流业,加强物流枢纽设备和城乡市场收集扶植,完美国际商品买卖展现、现代物流办事组织、大商品采采办卖、电子商务立异使用、国际港口成长、城乡商贸物流办事等系统,推进线上线下深度融合。出力培育消费新热点,持续优化消费,支撑实体店转型成长,鞭策互联网取旅逛、养老、医疗、家政、快递等办事业融合成长,进一步扩大糊口类、公共办事类、行业类、新型消息产物等消费,持续需求潜力、添加无效供给,不竭提高办事业对经济增加的贡献率。

  列位代表!过去五年的成绩来之不易,是以习同志为焦点的顽强带领和亲热关怀的成果,是习新时代中国特色社会从义思惟科学的成果,是国度各部委鼎力支撑和援疆省市援帮的成果,是正在自治区党委带领下全疆各族人平易近配合连合奋斗的成果,也凝结着代表、政协委员的辛勤勤奋。正在此,我代表自治区人平易近,向全疆泛博工人、农人、干部和学问,向各党派、工商联、无党派人士,向人平易近集体和社会人士,向驻疆人平易近解放军和部队指和员、,向地方驻疆单元、援疆省市及所有援疆干部,向代表、政协委员暗示衷心的感激!

  (四)出力保障和改善平易近生。实施喀什、和地步区3年10万人有组织转移就业规划,4.7万名农村富余劳动力实现转移就业。鼎力成长就业容量大的纺织服拆业、劳动稠密型企业、平易近营企业和小微企业,多渠道推进高校结业生就业创业,实现城镇新增就业47万人。农村富余劳动力转移就业275万人次,出格是通过开展农村劳动力有针对性培训,鞭策固定资产投资项目利用新疆籍劳动力61.8万人次,此中南疆四地州31.56万人次。集中开展扶贫对象建档立卡消息数据复核工做,完全处理了贫苦生齿底数不清、环境不明的问题。脱贫攻坚工做力度不竭加大,31.74万贫苦生齿不变脱贫。城乡居平易近最低糊口保障对象由245万添加到271万,坚苦群活获得无效保障。实现了城乡居平易近根基医疗安全轨制整合和跨省异地就医全国联网结算。赞帮家庭经济坚苦学生692万余人次,实现了家庭经济坚苦学生赞帮全笼盖,兑现了自治区党委和“不让一个孩子因家庭经济坚苦而失学”的庄沉许诺!结实推进农村安居、逛牧平易近假寓和城镇保障性安居工程扶植,实施各类棚户区36.8万套,建成农村安居房30万户。全面实施农村饮水平安巩固提拔工程、农网升级和村村通动力电工程扶植。全区城乡居平易近用电实现同网同价,同一降至每度0.39元,切实降低各族群众用电成本,表现资本惠及各族人平易近,深受群众的欢送。新改建农村公2.8万公里,200个乡镇、1900个行政村的通行前提获得改善。大幅提高救灾补帮尺度,无效应对各类严沉灾祸,精河地动灾后沉建成功推进,阿克陶、呼图壁、塔什库尔干地动灾后沉建完成,17355户受灾群众喜迁新居。加强食物药品、产质量量平安监管,质量平安情况较着改善。全面落实平安出产义务制,平安出产形势持续平稳。全面打消农村权利工和“五同一”,极大地激发了泛博农人群众自动谋划和自从出产运营的自动性,大大减轻农人承担,获得万万农人发自心里的强烈热闹!

  列位代表!新疆出产扶植兵团是自治区的主要构成部门。正在自治区党委带领下,我们积极推地融合成长,支撑兵团深化、向南成长,推团各项工做不竭取得新成效、新前进,无效推进兵团更好地履行维稳戍边职责,更好地阐扬兵团安边固疆的不变器、凝结各族群众的大熔炉、先辈出产力和先辈文化的示范区“三大功能”,更好地阐扬兵团调理社会布局、鞭策文化交换、推进区域协调、优化生齿资本“四大感化”,为新疆经济社会成长做出积极贡献,为实现新疆社会不变和长治久安总方针阐扬了特殊感化。

  过去的五年,也是全区上下正在自治区党委准确带领下,砥砺奋进、攻坚克难,各项事业迈出程序的五年。出格是自治区第九次党代会以来,自治区党委连合率领全区各族干部群众,深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟,按照树牢“一个总方针”、把握“两个环节点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的总体摆设,层层传导压力,强化督导落实,统筹推进不变成长各项工做,开创了新疆工做簇新场合排场。

  (一)出力社会大局不变。过去一年,正在以习同志为焦点的顽强带领和亲热关怀下,正在自治区党委的准确带领下,我们牢牢把握社会不变和长治久安这一新疆工做总方针,把确保新疆社会大局不变做为搞好一切工做的根本,做为全区放正在第一位的甲等大事,聚焦总方针、打好“组合拳”,鞭策反恐维稳各项办法落到实处。深切推进严打专项步履,出力打好“三场硬仗”打赢“一场”,做到“三个联动”,从泉源上铲除繁殖暴恐勾当的土壤。加强沉点范畴和社会晤防控,实现防控无裂缝、无盲区、无空白点和城镇便务坐全笼盖。强化边境地域管控和互联网办理,使“三股”无机可乘。深切开展“访惠聚”驻村工做,群众工做程度和下层管理能力较着提高。深切开展发声亮剑勾当,进一步果断了各族干部群众实现总方针的决心和决心。颠末全区上下的配合勤奋,连结了社会大局总体不变,各族群众的平安感较着加强。不变的社会为新疆经济社会成长、为各族人平易近的夸姣糊口供给了最主要的前提、最无力的保障!

  ——根本设备前提极大改善。五年累计完成全社会固定资产投资5万亿元,年均增加13.5%,此中根本设备投资累计完成1.94万亿元,年均增加27.5%,一多量关系久远成长的交通、水利、能源、通信等根本设备项目开工或建成投用。兰新高铁开通运营,新疆进入高铁时代。继哈密至额济纳铁之后,第出疆铁通道库尔勒至格尔木铁正正在加紧扶植。京新高速全线贯通,新疆到内地有了第二条高速公;喀什至伊尔克什坦港口等13条高速公建成通车,高速公由2728公里添加到4578公里。新建改扩建机场9个,乌鲁木齐机场搭客年吞吐量达到2150万人次,成为我国五大枢纽机场之一。乌鲁木齐4条地铁连续开工扶植,首府城市交通即将送来地铁时代。吉音水库、叶尔羌河防理工程等一批水利项目建成投用。电力拆机容量由2968万千瓦添加到8249万千瓦,此中风电、光伏发电拆机规模别离达到1835.4万千瓦、907.6万千瓦,均居全国第二位。哈密至郑州±800千伏特高压曲流输电工程和新疆取西北从网联网750千伏交换第二通道工程建成投运,累计完成“疆电外送”1396亿千瓦时。750千伏从网架已笼盖全疆大部门地域。根本设备、城乡面孔、人平易近群产糊口前提发生了汗青性巨变!

  ——迈出严沉程序。地方确定的各项全面落实,环节性、根本性取得严沉冲破。结实推进供给侧布局性。全面推进“放管服”,打消和调整自治区本级行政审批事项817项,打消、停征和免征涉企收费项目254项。鼎力推进商事轨制,实现“十二证合一”,全面推开“双随机、一公开”监管。放宽市场准入、降低创业门槛,年均新增市场从体14.94万户。积极推进国企国资,国有经济规模和合作力进一步加强。鞭策72个石油、平易近航等项目和企业完成合伙合做属地注册。成立省级处所金融机构新疆银行。医药卫生、能源电力、财税金融、农业农村、机关事业单元养老等沉点范畴成效显著。营改增深切推进,营改增累计减税303亿元,开征66年的停业税退出汗青舞台。自治区对下补帮领取由1277.4亿元添加到2118.7亿元。全面推进石油天然气从价计征。新疆做为全国首个能源分析试点省区和首批绿色金融立异试验区,试点工做稳步推进。棉花方针价钱试点取得冲破。完成哈密、吐鲁番撤地建市,设立铁门关、双河、霍尔果斯、可克达拉、昆玉市。结实推进丝绸之经济带焦点区扶植。喀什、霍尔果斯经济开辟区扶植初具规模,中哈霍尔果斯国际边境合做核心中方配套区及喀什、阿拉山口、乌鲁木齐分析保税区封关运营。加速乌鲁木齐国际陆港区扶植,全面启动公铁海联运,初次实现丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之大贯通。设立电子港口,启动国际商业“单一窗口”尺度版实施,打制中欧(中亚)班列乌鲁木齐集结核心,共开行中欧(中亚)班列1164列,目前已实现日均3列常态化运转。正在全国率先开展境外间接投资人平易近币结算试点。成功举办了三届中国—亚欧博览会。取周边国度科技、教育、文化、卫生、旅逛合做和人文交换不竭深化!

  不竭扩大对内。充实阐扬国度向西前沿、门户的特殊劣势,面向中亚等国市场,积极衔接东部地域财产转移和内地企业有序转移,吸引和激励各类企业来疆投资兴业。用好对口援疆劣势,加强取援疆省市、地方企业的交往交换,正在互利互惠、合做共赢的根本上鞭策财产援疆,推进财产布局调整优化。

  加大平安惠平易近力度。强化防灾减灾救灾系统扶植,高效及时应对天然灾祸,切实做好受灾群众救帮。进一步加强地质灾祸防治。实施食物药品平安计谋,确保人平易近群众饮食用药平安。强化质量监管,确保产质量量平安。树立平安成长,严酷落实平安出产义务制,鼎力推进平安出产范畴成长,遏制沉特大平安变乱发生。

  防备化解债权风险。对举债环境进行全面排查,严酷节制增量,宁可成长慢一点、也决不违规举债。债权办理的红线和底线,把国度核定核准的处所债权限额内刊行处所债劵做为全区举债的独一路子,除国务院核定核准、由自治区人平易近刊行的处所债劵外,各级一律不得以任何体例举债,不得以任何体例为单元和小我债权供给,不得许诺为其他任何单元和小我的融资承担偿债义务,严禁以投资基金、和社会资金合做、采办办事等表面变相举债,杜绝违规举债增量。积极稳妥化解债权存量,逐渐消弭处所现性债权风险。

  提拔公共文化办事程度。紧紧环绕总方针,牢牢把握认识形态范畴反斗争自动权,用习新时代中国特色社会从义思惟、党的十九大和总方针认识武拆激励凝结群众。加速完美我区公共文化办事系统,进一步保障根基文化权益。持续实施春风工程、农家信屋、农村片子放映工程、电视户户通等文化惠平易近工程,开展丰硕多彩的群众性文化勾当。繁荣文化艺术创做,讲好新疆故事,用优良的做品激励人、传染人,丰硕城乡居平易近文化糊口。健全现代文化财产系统和市场系统,加强文物操纵和文化遗产传承,鞭策文化事业和文化财产健康成长。

  2018年是贯彻党的十九大的第一年,是40周年,是自治区新一届人平易近的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承先启后的环节一年,做好本年的工做意义十分严沉。

  稳步加强能源扶植。加速实现750千伏从网架笼盖全区所有地州。建成运营准东至华东(皖南)±1100千伏特高压曲流输电工程,鞭策“疆电外送”第通道前期工做,推进油、煤、电一体化严沉项目扶植。切实抓好农村电网升级工程,积极实施南疆煤改电工程,全面推进“电气化新疆”扶植。

  全面深切落实自治区党委实现社会不变和长治久安的一系列放置摆设,继续深化严打专项步履,一直连结严打高压态势,持续抓好确保沉点场合绝对平安、细心做好群众工做、实现社会晤防控常态化等沉点工做,加强沉点范畴防控、勤奋做到无裂缝无盲区无空白点,加强边境地域管控、建立起坚忍的边防长城,强化互联网办理、确保收集平安,集中力量做细做实生齿精准化办理等根本性工做,不竭巩固社会不变根底,确保各族群众丰衣足食。持续开展“访惠聚”驻村工做,充实阐扬驻村工做队、深度贫苦村第一感化,结实做好群众工做,强化下层组织扶植,深切开展“打黑除恶”专项步履和“村霸”问题专项管理,落实好各项惠平易近政策。继续开展发声亮剑勾当,深刻“三股”“两面人”的素质,营制果断不变的强大社会空气,不给“三股”任何喘气机遇,让平易近族从义永久不克不及卷土沉来,让教极端思惟永久不克不及死灰复燃,让可骇犯罪勾当永久不克不及!

  (三)出力推进根本设备扶植。一多量交通、水利、电力等沉点根本设备项目开工扶植。此中,乌鲁木齐至尉犁、若羌至平易近丰等多条高速公开工扶植;若羌机场完工,莎车机场建成通航;皮山县阿克肖水库、喀什至伽师等一市四县城乡饮水平安工程、伊宁县石门水库、大石峡水库等一批水利工程开工;准东至华东(皖南)±1100千伏特高压曲流输电工程和巴楚至莎车、喀什至莎车、莎车至和田750千伏塔里木环网工程开工扶植;惠及160万各族群众的乌鲁木齐老城区提拔工程全面实施,一批从城区、从街道旧貌换新颜,博得泛博市平易近的热情点赞!

  稳步加强消息通信扶植。实施“互联网+”步履打算和宽带新疆计谋,鞭策消息化取新型工业化、新型城镇化、根本设备和社会办理办事现代化融合成长,鞭策云计较、大数据、物联网、人工智能等消息手艺正在各范畴的使用,推进新型聪慧城市扶植和光纤进村工程。

  深度参取国度“一带一”扶植,以丝绸之经济带焦点区扶植为沉点,引进来和走出去并沉,全面提拔对内对外程度,出力建立全方位款式。

  新疆着祖国5700公里的边境线,关怀支撑国防和部队扶植义不容辞。加强国防教育,深切开展双拥工做。加强边防一线科技管控、道等根本设备扶植,推进军平易近融合成长。加强国防带动和平易近军力量扶植,完美兵管联防系统,协调做好戎行遏制有偿办事工做,以军政军平易近连合的新场合排场,确保祖国西北边陲稳如泰山!

  习总指出:扶植生态文明是中华平易近族永续成长的千年大计。我们要安稳树立“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的,果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道,把社会从义生态文明不雅贯彻落实到成长各环节,像看待生命一样爱护生态。下更大决心、采纳更无力办法,打好污染防治攻坚和,使次要污染物排放总量大幅削减,生态质量总体改善,构成绿色成长体例和糊口体例,鞭策形取天然协调共生现代化扶植新款式,勤奋扶植山清水秀、天蓝地绿的斑斓新疆,把习总“扶植斑斓新疆,共圆祖国胡想”的要求书写正在新疆大地的每一个角落!

  深化农业供给侧。质量兴农、绿色兴农、科技兴农,把添加绿色优良农产物供给放正在凸起,狠抓农产物尺度化出产、品牌建立、质量平安监管,鞭策农业政策从减产导向转向提质导向,建立绿色出产体例。稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色,结实推进种植业、养殖业布局调整,正在粮食平安的根本上调减过剩粮食物各种植面积,优化棉花区域结构和品种布局,鼎力成长示代畜牧业,提拔林果业质量,强大特色农业和设备农业,加速农业科技立异和手艺推广,鞭策农业高质量成长,全面提拔农产物供给质量和效率。通过加大科技投入、培育强大龙头企业,做大做强种子财产,扩大良种出产规模,带动农人脱贫致富。

  列位代表!新时代的军号曾经吹响,新的雄伟蓝图曾经绘就。新一届自治区人平易近处正在“两个一百年”奋斗方针的汗青交汇期。担任,引领将来,我们将不负人平易近沉托,昂首挺进新时代,阔步踏上新征程。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周,全面贯彻党的十九大,正在习新时代中国特色社会从义思惟下,正在自治区党委的准确带领下,凝结全区各族人平易近齐心共建中国梦的澎湃力量,不忘初心、服膺,克意朝上进步、攻坚克难,连合二心、静心苦干,为决胜全面建成小康社会、实现人平易近对夸姣糊口的神驰,为篡夺新时代中国特色社会从义伟大胜利、谱写好中华平易近族伟大回复中国梦的新疆绚丽篇章而勤奋奋斗!

  健全城乡融合成长体系体例机制。新型城镇化和村落复兴两手抓,充实阐扬新型工业化、消息化、城镇化对村落复兴的辐射带动感化,积极鞭策根本设备向农村延长、公共办事向农村拓展、财产向农村合理结构,断根障碍要素下乡各类妨碍,指导本钱、手艺、人才等要素更多向村落流动,提高农村公共办事供给程度,加速推进城乡融合成长。通过实施村落复兴计谋,让农业成为有奔头的财产,让农人成为有吸引力的职业,让农村成为丰衣足食的斑斓家园!

  习总指出:社会不变和长治久安是新疆工做的总方针。新疆工做做得好欠好,最底子的是要看反斗争搞得怎样样,是不是连结了安靖连合的场合排场、协调不变的社会场合排场。我们要牢牢把握以习同志为焦点的治疆方略出格是社会不变和长治久安总方针,贯彻决策摆设,按照自治区党委的摆设要求,时辰聚焦总方针,全面落实各项反恐维稳办法,持续做好社会晤防控、群众工做等根本性工做,不竭深化认识形态范畴反、反渗入斗争,勤奋实现社会大局持续不变、持久不变、全面不变,切实把新疆160多万平方公里的广宽边境守护好、不变好、成长好!

  鼎力降低实体经济成本。出力降低轨制易成本、税费成本和要素成本,全面落实阶段性降低企业社保缴费率的相关政策,继续清理规范涉企收费,降低企业用能、物流、融资、消息、通信等各项成本。持续推进“放管服”,进一步简政放权,立异监管体例,优化政务办事,奉行联审联批,鞭策经济工做由“抓项目”向“抓质量”和“抓”改变。深化商事轨制,全面奉行证照分手,继续推进“多证合一”、企业登记全程电子化和电子停业执呼应用。继续深切推进“双随机、一公开”监管,实现跨部分双随机结合抽查全笼盖。推进信用监管和失信结合机制扶植。完美自治区“互联网+政务办事”平台系统。加速推进自治区政务办事和公共资本买卖办理局、政务办事核心和公共资本买卖核心扶植。采纳无效办法,扩大电力市场买卖规模,进一步降低供电、输配电成本,深切开展同网同价工做,巩固和扩大新疆低电价劣势。

  全面贯彻党的平易近族政策,持续开展“平易近族连合一家亲”和平易近族连合联谊勾当,深切推进平易近族连合教育“八进”勾当,普遍开展平易近族连合前进建立勾当。出力建立各平易近族彼此嵌入式的社会布局和社区,使各平易近族群众出格是泛博青少年糊口正在一路、进修正在一路、工做正在一路、成长正在一路,像石榴籽一样紧紧抱正在一路。深切进修宣传贯彻新疆若干汗青问题研究座谈会纪要,进一步强化各平易近族干部群众马克思从义“五不雅”教育,指导各族干部群众安稳树立“三个离不开”思惟,加强“五个认同”,铸牢中华平易近族配合体认识,不竭巩固和成长平易近族连合的优良场合排场。

  鼎力无效供给。分析使用市场化、化手段,持续推进钢铁、煤炭、煤电、水泥等行业化解过剩和掉队产能,巩固已有,防止死灰复燃。加大“僵尸企业”措置力度,有序推进产权、股权买卖,稳妥做好职工安设工做。要愈加严酷施行质量、环保、能耗、平安等律例尺度,愈加严酷管理各类违法违规行为,倒逼掉队产能退出。分类调控、因城因地施策,激活市场无效需求,消化房地产库存。

  优先成长教育事业。深化教育,出力巩固九年权利教育,加大对贫苦家庭学生赞帮力度,确保每个孩子都能上得起学、上得勤学,享有公允而有质量的教育。加大双语教育力度,以南疆四地州和农村塾校为沉点,出力补好双语教育和双语教师步队短板,全面提拔各级各类教育出格是双语教育质量,推进学前和权利教育阶段国度通用言语文字教育全笼盖。以就业为导向,鼎力成长职业教育,深化产教融合、校企合做,推进初高中未就业结业生职业手艺培训全笼盖。高档教育内涵式成长,加速推进一流大学、一流学科扶植。加强师德师风扶植,培育高本质教师步队。

  稳步加强水利扶植。以处理工程性缺水、饮水平安问题和防洪除险为沉点,统筹推进阿尔塔什水利枢纽等5座大型水库和奴尔水库等17座中型水库扶植,开工扶植玉龙喀什水利枢纽工程,加速推进奥依昂额孜水利枢纽、库尔干水利枢纽、莫莫克水利枢纽前期工做,不竭提高水资本设置装备摆设和调控能力。结实推进大中型灌区节水工程,完成200万亩高效节水项目扶植。加速推进沉点河道防理。加强平易近生水利工程扶植,处理54.5万贫苦生齿饮水平安问题。

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